Верховна Рада уточнила текст трьох статей закону про олігархів. Його підписуватиме Стефанчук

3 листопада 2021, 16:13

Этот материал также можно прочитать на русском

Верховна Рада уточнила текст трьох статей закону про олігархів. Його підписуватиме Стефанчук

Рада доручила Стефанчуку підписати закон
Фото: rada.gov.ua

Верховна Рада на засіданні 3 листопада проголосувала за уточнення тексту законопроєкту №5599 "Про запобігання загрозам національній безпеці, пов'язаним із надмірним впливом осіб, які мають значну економічну або політичну вагу в суспільному житті (олігархів)".

Про це повідомляє кореспондент видання "ГОРДОН".

Нардеп від "Європейської солідарності" Микола Княжицький заявив, що "закон переписують, не усуваючи протиріччя".

"Пишуть нову редакцію закону, усупереч регламенту. Давайте з таким же успіхом запишемо туди, що ми таки чемпіони по боротьбі з коронавірусом", – додав він.

Стефанчук розповів, що неузгодженість усувають за ст. 131 регламенту Верховної Ради. Нардеп від "Голосу" Сергій Рахманін заявив про порушення регламенту.

Колишній спікер Верховної Ради Дмитро Разумков, як і Княжицький, нагадав, що під час голосування за закон нардепи підтримали правки, які суперечать одна одній.

"Але це було рішення Верховної Ради. Зараз відбувається підміна 131-ї [статті регламенту], тому що змінюється одне слово й під це повністю переписується стаття [законопроєкту]. Це буде сприйматися як фактично руйнування рішення, яке було прийнято Верховною Радою. Зміна, якої ми не бачимо, оскільки немає рішення комітету. Комітет мав розглянути питання та внести пропозицію на розгляд голови Ради залишити одну ст. 5 [закону] – або у варіанті, який був запропонований мною та колегами, або паном [нардепом від "Батьківщини" Іваном] Крульком, або Офісом президента. Цього не відбулося", – сказав він.

Стефанчук заперечив, що всі необхідні документи на сайті парламенту було опубліковано 1 листопада. У пропозиціях щодо усунення неузгодженості в ухваленому законі є лише порівняльна таблиця від 1 листопада (.pdf). Її було опубліковано на сайті парламенту 2 листопада, зазначено в картці законопроєкту.

Уточнювали нардепи ст. 5, ст. 7 та ст. 9 ухваленого закону.

Правки ухвалили 249 голосами за першими двома статтями та 251 – за третьою.

Поправки, які суперечать одна одній, як повідомляв голова фракції "Голос" Ярослав Железняк, стосуються того, який орган має визначати олігархів. Це ст. 5 закону.

Одна з поправок авторства Разумкова пропонувала, що визначати олігархів має не Рада національної безпеки і оборони України, як це було в запропонованій профільним комітетом редакції, а спецкомісія при Національному агентстві з питань запобігання корупції. Разумков стверджував, що Рада ухвалила його поправку до закону.

Згідно з порівняльною таблицею, рішення про визнання олігархом ухвалює РНБО на підставі подання:

Кабінету Міністрів;
члена РНБО;
Національного банку;
Служби безпеки України;
Антимонопольного комітету України.

Після цього перший віцеспікер Ради Олександр Корнієнко запропонував доручити Стефанчуку невідкладно підписати закон, цю пропозицію підтримало 252 нардепи.

Контекст

Верховна Рада 23 вересня ухвалила у другому читанні законопроєкт №5599 президента України Володимира Зеленського про олігархів. За документ проголосувало 279 народних депутатів за 226 необхідних. Голосування відбувалося за спеціальною процедурою, без можливості внести додаткові редагування в залі.

Спікером тоді ще був Разумков, але він перебував на лікарняному, оскільки захворів на COVID-19. Разумков говорив, що саме він має підписувати закон, але висловлював сумніви, що йому дадуть на підпис цей документ.

2 вересня уповноважена Верховної Ради з прав людини Людмила Денісова звернулася до спікера з офіційним листом щодо законопроєкту, вона заявила, що документ суперечить Конституції.

Європейська комісія "За демократію через право" (Венеціанська комісія) узяла до розгляду звернення Разумкова з проханням оцінити законопроєкт про олігархів.

У комісії заявляли, що підготують висновок щодо законопроєкту Зеленського про олігархів у середині грудня, і закликали не розглядати в Раді законопроєкту про олігархів у другому читанні, поки не буде готовий її висновок, оскільки це буде вкрай негативним сигналом для західних партнерів.

4 жовтня Разумков заявив про спроби фальсифікації тексту закону про олігархів. На його думку, Зеленський через колізію в законі має ветувати закон про олігархів і повернути документ до Ради зі своїми пропозиціями або підписати закон і після цього вносити до нього зміни.

19 жовтня парламент розблокував закон про олігархів, нардепи відхилили 12 постанов, які блокують підписання документа спікером. Спікер ще не підписав закону. 2 листопада у картці законопроєкту з'явилася відмітка про те, що до Ради надійшли пропозиції щодо усунення неузгодженостей у ньому.