+11 Київ
Асоціація виробників тютюнових виробів України заявила, що законопроект №9188, внесений до парламенту Кабінетом Міністрів, негативно вплине на тютюнову галузь і споживачів, про це члени організації написали в офіційному зверненні до глави представництва Європейського союзу в Україні Хюга Мінгареллі, повідомляє 19 жовтня видання "Деньги".
Законопроект "Про внесення змін до підрозділу 5 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо фіскального механізму запобігання реалізації підакцизних товарів нижче суми податків" пропонує ввести три новації: у разі, якщо розмір задекларованої роздрібної ціни менший за розмір мінімального акцизного податкового зобов'язання, помноженого на коефіцієнт 1,65, сума акцизного податку не повинна бути меншою за встановлене мінімальне акцизне податкове зобов'язання, помножене на коефіцієнт 1,4; також документ пропонує заборонити реалізацію тютюнових виробів за цінами, нижчими більше ніж на 5% від розрахункової, і запровадити штрафні санкції щодо підприємців, які порушили "цінову квоту" у 95%.
Автори законопроекту обіцяють збільшення бюджетних надходжень від галузі, зазначають "Деньги" і підкреслюють, що ще 8 жовтня Асоціація виробників тютюнових виробів написала в листі Мінгареллі, що "на сьогодні в Україні... увійшла в активну стадію цінова змова трьох найбільших транснаціональних виробників тютюнових виробів, які контролюють не менше ніж 75% ринку". Мова йде про компанії "Філіп Морріс Україна", "Джапан Тобакко Інтернешнл Україна" і "В.А.Т. – Прилуки".
У листі організація звертає увагу на те, що законопроект суперечить положенням директиви Ради ЄС №2011/64, згідно з якою виробники вільні у визначенні роздрібної ціни для кожного зі своїх продуктів. Автори звернення підкреслюють, що існує практика численних судових процесів, де було визнано, що будь-які спроби встановлювати мінімальні ціни для створення конкурентної переваги є протиправними.
Представництво ЄС уже надавало роз'яснення Міністерству фінансів України щодо цього питання, пише видання. Зокрема вказували, що введення коефіцієнтів 1,65 і 1,4 "дуже нагадує незаконні спроби регулювання цін у деяких європейських країнах". "Деньги" нагадують, що влітку минулого року Антимонопольний комітет України роз'яснив, що встановлення мінімальних роздрібних цін на тютюнові вироби на фіксованому рівні й одночасне встановлення максимальної роздрібної ціни на фіксованому рівні матиме антиконкурентний ефект і призведе до продажу всіх марок сигарет усіх виробників за однаковою ціною. Автори статті додають, що в такому разі єдиний тютюновий дистриб'ютор – "Тедіс Україна" – самостійно визначатиме торговельну надбавку інших оптових і роздрібних торговців.
У своєму листі до Мінгареллі асоціація виробників зазначає, що якщо зазначену формулу ввести з нового року, то роздрібна ціна пачки сигарет не зможе бути нижчою за 36 грн, отже, ціни на недорогі бренди буде штучно підвищено, а ціни на дорожчі тютюнові вироби практично не зміняться. У такий спосіб виробники сигарет верхніх цінових сегментів здобудуть невиправдану ринкову перевагу, уважають автори звернення.
"Варто зазначити, що у ВР України послідовно ігнорують проекти, які пропонують скористатися вже чинним механізмом акцизного податку. Зокрема, збільшити адвалорну складову податку, яку нараховують у відсотках до ціни виробів. Саме балансування цієї складової дає змогу підвищити надходження до бюджету і зберегти конкуренцію на ринку – великим податком обкладають дорогі сигарети, як це і має бути за логікою. Зараз адвалор на сигарети в Україні один із найнижчих у Європі (12%). Але всі ініціативи підвищити його хоча б до 16% зустрічають запеклий опір тютюнового парламентського лобі", – резюмує видання "Деньги".
