+3 Київ
Україна просить місію. Місія нездійсненна.
Проведено телефонну розмову між президентом України і главою МВФ. Українська сторона дуже просила МВФ надіслати місію. Але МВФ поки що не бачить такої можливості. Для цього, за словами глави МВФ, необхідно: full agreement on actions needed prior to program review (цілковита узгодженість із діями, необхідними до розгляду програми).
Розумних людей можна обдурити. Але тільки один раз. Удруге вони вам уже не вірять.
Водночас наразі йдеться навіть не про транш. А про місію МВФ. Чому для України такою важливою є місія? Тому що це сигнал, що співпрацю розморожено. Що Україна у програмі. Це дало б змогу отримати гроші від ЄС, наприклад. Принаймні дало б змогу говорити з ЄС про таку можливість навіть до надання траншу. Хоча не факт, що спрацювало б.
І точно візит місії МВФ потрібен для виходу на зовнішні ринки. Для отримання грошей інвесторів. Річ у тім, що грошей цих зараз просто дуже багато. Світ тріщить від грошей. Американські фондові індекси після перемоги Байдена і виходу новин від виробників вакцин опинилися на історичних максимумах. Тому інвестори мають велику потребу в нових позичальниках. Особливо таких, що дають таку високу прибутковість, як Україна. А український бюджет дуже потребує грошей. Просто дуже. І ось, якби був від МВФ позитивний сигнал, уже наступного дня український Мінфін оголосив би про новий випуск.
У МВФ це теж розуміють. Не дурні. І дадуть цей сигнал, тільки якщо знову зможуть повірити в те, що Україна виконає взяті на себе зобов'язання. Поки що, на жаль, навіть усіх пунктів дуже простої програми не виконано. Заяви української сторони про те, що ми все виконали для першого траншу, некоректні. Ми, можливо, виконали все, що мали зробити станом на кінець липня. Але кінець липня був давно. А меморандум передбачає розклад кроків, тайм-план реформ. І може, для когось це стане сюрпризом, але, що пізніше ви виконуєте вимоги, то більше вимог вам треба виконати. І це логічно. Це зв'язок часу і простору практично. І якщо ви виконали те, що потрібно було в липні, але говорите про транш у грудні, то ви не отримаєте траншу, доки не зробите всього, що треба було виконати до грудня. Тому що ви не виконуєте плану співпраці. Тому що ви не виконуєте взятих на себе зобов'язань. А ви самі казали, що зобов'язуєтеся до певної дати провести певні реформи. І якщо пам'ять погана, то не біда, усе записано в меморандумі.
Не кажучи вже про те, що під удар поставили безліч реформ, зроблених у межах співпраці з Фондом. Місія приїде, тільки якщо буде full agreement, тобто у МВФ побачать, що в української влади є план, як полагодити те, що вони вже зробили, і президент під цим планом публічно підпишеться. Поки що президент не підписався навіть під судовою реформою, яку передбачено співпрацею із МВФ. І йдеться тут тільки про приїзд місії, не про виділення грошей. Гроші будуть, тільки коли цей план реалізують. У чому є великі сумніви.
Де можуть бути проблеми? Це відновлення довіри до НБУ, це бюджет на наступний рік, де роздутий дефіцит і завищені доходи, і це передусім антикорупційна інфраструктура, яку треба відновити, куди вже можна приплюсовувати судову реформу. Загалом типова "місія нездійсненна". І незмінний порядок денний від наших партнерів останніми місяцями. Нічого нового.
Чи може Україна вийти на ринок без місії МВФ? Теоретично може. Але випуск буде невеликим. Знову ж, уся справа в дуже гарному настрої ринків. Їм треба кудись дівати гроші. І наразі інвестори готові закривати очі багато на що, готові шукати позитив там, де його немає (наприклад, інвесторам дуже сподобалася різка реакція президента на рішення КСУ, тому що президент уперше протягом багатьох місяців зайняв позицію, хоча жодного впливу на реальність ця реакція й не мала), готові на невеликий випуск. Принаймні, доки погода на ринках не змінилася.
Чи було колись таке вже в історії України? Так, це цілковито повторює стратегію "пропетляти", яку використовував Янукович у 2012–2013 роках. Допетляв у підсумку.
Але певний час така стратегія працює. Ну як працює – дає змогу уникнути колапсу. Цілковитого. Але "нам би день протриматися, нам би ніч простояти". І бюджет порожній. І грошей на підтримку бізнесу немає. За умов боротьби з коронавірусом, за умов карантину. Це жорстка дієта за умов, коли ви хворієте і вам потрібно багато харчуватися, щоб відновити сили. І якщо ви довго її дотримуватиметеся, то кінець вам не сподобається.
І запитання, чому ми опинилися на дієті під час хвороби? Тільки тому, що хтось вирішив, що можна кинути партнерів. Тільки тому, що хтось вирішив, що можна відкотити реформи. Тільки тому, що хтось вирішив, що боротися з корупцією погано. Тільки тому, що хтось вирішив, що зовнішнє управління заважає керувати по-українськи.
Ну ось тепер петляємо. У межах давніх українських традицій.
Джерело: Sergey Fursa / Facebook
Опубліковано з особистого дозволу автора
